贵州毕节万丰国际商贸城物业管理混乱 业主商户：多年顽疾何时休？

入冬后的贵州省毕节市上空乌云密布，随着阵阵寒风裹夹着雨滴扑面而来，让行走在街道上的人们感受到寒气逼人。然而，对于毕节市七星关区万丰国际商贸城的业主和商户而言，天气的寒冷，也比不上他们这些年因物业管理混乱而导致巨大损失的心寒。

图为万丰国际商贸城通道混乱不堪

“最大5星级建材市场”成最混乱市场

毕节市七星关区万丰国际商贸城（以下简称万丰国际商贸城）总占地面积约413亩，可容纳商户3000户。作为重点招商引资项目，2011年，由贵州毕节万丰置业有限公司开发打造。按照规划，是要划行规市，打造西南最大的5星级建材市场。由该公司旗下毕节亿安居市场管理有限公司（以下简称亿安居公司）进行物业管理。根据规划，该商贸城设停车位568个，其中，地上352个，地下216个。

据万丰国际商贸城商户介绍，自2013年投入使用以来，基本算平稳发展。直到2016年，由于市场商户、客户在增长，亿安居公司在没有取得业主、商户同意的情况下，擅自将物业费从2元/平方米/月涨价到6元/平方米/月，引起了广大业主和商户极度不满，为此引发多起集体性事件。

图为万丰国际商贸城通道混乱不堪

事实上，万丰国际商贸城多年来混乱不堪，物业管理形同虚设，一楼商铺占道经营、占道堆物等乱象普遍存在，车辆乱停乱放、环境卫生脏乱不堪、消防通道被占用，安全隐患问题突出，商铺门前的空地被各种材料占得满满当当，毫无“门前三包”责任意识，车辆行人不能正常通行，通往二楼的多个扶梯成摆设，长年停运，不仅如此，入梯口被汽车、杂物等堵住，导致二楼商户无法经营。规划的室外停车场被占用建成仓库出租，地下停车场则堆满木材、油脂等，消防栓被杂物挡住，一旦发生火灾，后果不堪设想。

图为万丰国际商贸城上二楼的电梯口被堵住

商户损失惨重，充电遭遇“掐脖子”

“原来这一排门面都是我们在经营，现在就剩这点了，生意非常难做”。在商场二楼经营灯具的张女士说，由于道路堵塞、无法正常通行等原因，顾客上不了楼也不愿上楼，原先正常营业的商户从200多户降至现在的20多户，数百间商铺几乎关门，剩下的也是惨淡营业，门可罗雀。

让张女士更加气愤的是，因为不满亿安居公司的物业管理和服务，她与其他商户拒交物管费。而物管公司对她的“报复”是每天只给她充值电费50元，尽管她是做灯具生意，需要全天开灯营业，因为物管公司“掐脖子”，每天的电根不本够用，店里随时关灯经营，黑压压的一片让本就少有的顾客不愿进门。“有一次客户正在试灯，结果突然停电，然后没买就走了。”张女士说，本来生意就差，现在还被物管公司“整治”，她不知如何是好。

“我是2013年4月进场装修，同年10月25日开业，开始生意和物业管理等方面都不错，对未来发展充满信心，但是后来物管公司只收费不管理，我们无法正常经营。”卖家具的商户袁先生说，他的商铺物管费每月2666元，一年3.2万元，因为对物业管理不满，他多次与物管公司协商无果，于是从去年5月至今拒交物管费，不交物管费，物管公司就采取停水停电等手段。品牌方认为市场太混乱不适合做品牌，要求拆除，这导致他投入的装修等资金损失高达300万元左右，他希望亿安居物管公司给个答复，但迟迟得不到解决。

据介绍，亿安居公司让业主和商户与其签订代租代管物业服务合同，其中包括不签署代租代管协议不付业主租金、不签物业合同不给业主供电以及限制供电等手段，导致商户经营困难甚至无法经营搬迁到别的市场。也有部分业主近十年未收到过任何租金。据业主岳兵回忆，当时他们并没有签署代租代管协议，且出卖方现在提供的代租代管协议和他本人的字迹完全不同，并扣留他的购房协议至今不还。截止目前，万丰国际商贸城有数百户业主和商户都有不同程度的损失。

天眼风险网显示，贵州毕节万丰置业有限公司风险总量达3652条，是最高人民法院所公示的失信公司，其中，涉案总数50，未履行数量50，未履行比例为100%。而毕节亿安居市场管理有限公司风险总量为多达150条。

图为万丰国际商贸城消防通道被堵住，存在安全隐患

成立业主委员会，不畏艰难为业主商户争取权益

由于亿安居公司的物业管理乱象引起广大业主和商的户极度不满。于是大家联名将物业管理乱象向各级政府和相关部门反映，但结果又被“原封不动”地转回了商场物业处，最终还是不了了之。

无奈之下，商户们最后经咨询律师，在全体业主和商户的支持推动下，于2019年1月27日成立了“七星关区万丰国际商贸城业主委员会（以下简称万丰国际商贸城业委会）”。

“我们严格按照要求，开展基层治理等探索实践，与物管公司就问题沟通了很多次，希望通过彼此沟通，有效处理存在的物业管理问题，但都没有一个好的解决方案。”万丰国际商贸城业委会主任陈江说。

此后愈演愈烈。业委会又多次要求与亿安居公司共同商讨万丰国际商贸城失常管理事宜，但均无任何逆转。

在多次沟通无果并对物管公司的信任消耗殆尽后，业委员分别几次启动业主大会，最终决定拟更换亿安居公司的物业管理服务，同时严格按照法律法规的相关规定执行，并邀请社区工作人员进行指导且报备各级政府部门。

2022年11月30日，万丰国际商贸城业委会取得业主大会授权，通过招投标的方式选聘深圳市金地物业管理有限公司（以下简称金地物业）为万丰国际商贸城提供物业服务并签订了《物业服务合同》，又于12月27日向亿安居公司发送《退场通知书》，函件中明确告知前期物业管理：前期物业服务合同已终止，且新物业公司将于2023年1月8日进场的事项。但亿安居公司根本不搭理，拒不向业委会移交任何物业管理的相关资料和设备设施。

图为万丰国际商贸城地下停车场堆满油脂

图为万丰国际商贸城地下停车场堆满杂物

物管公司：商户满意度达80%

针对万丰国际商贸城存在的物业管理乱象，毕节亿安居市场管理有限公司总经理毛庆召说，该商贸城开发公司与业主的矛盾一开始是延迟办理房产证所致，后面物管问题也进行整改，且业主商户的满意度达到80%。不过毛庆召的说辞遭到大家一致反对，认为是睁眼说瞎话。

是谁助长了万丰置业歪风邪气？

2023年1月7日，万丰国际商贸城业委会接到七星关区鸭池镇营脚社区居委会通知，要求业委会及新聘物业公司到政府参加协调会议。参会人员包括鸭池镇政府领导、七星关区住建局相关同志、鸭池镇派出所民警、社区负责人、业委会主任陈江、金地物业、万丰置业，亿安居公司总经理毛庆召等。在会议过程中，万丰置业申姓负责人口出狂言：“新进的物业公司来这个地方要拜码头”。

会上，相关负责人让金地物业1月8号禁止入场，10号之前组织召开更高层次会议。

2023年1月9日，鸭池镇政府再次主持会议，并表示需核查本次招聘物业服务企业业主大会召开程序是否合规，合规后新聘物业即可入驻。

此后数月，陈江等人将资料报送社区、政府及七星关区住房保障中心，均未给出明确回复。

3月14日，万丰国际商贸城业委会起草了“关于邀请深圳市金地物业管理有限公司进场的报告”，进场时间为3月16日前，并送交七星关区鸭池镇营脚社区、七星关区鸭池镇人民政府，七星关区房产事业局。

随后，七星关区鸭池镇和营脚社区称接到部分业主举报，称此次业主大会存在弄虚作假行为。并派相关人员对此次业主大会的相关程序和业主表决进行核实。并表示，“结合《民法典》《贵州省物业管理条例》等法律法规，确认万丰业委会召开此次业主大会无效。并责令万丰业委会对召开业主大会选聘新物业行为整改到位。如万丰国际商贸城需要选聘新物业公司进入服务或决定其他事项，建议按照相关法律、条例规定重新召开业主大会确定。在未选定新物业公司进驻商贸城期间，由原物业公司 (亿安居物业公司 ) 继续提供服务。”

业主和商户们质问，亿安居物业公司不合法的强行服务，霸占市场，让新聘的金地物业不能正常服务，这背后到底谁在为其“撑腰”，是否存在权钱交易？

律师：亿安居公司严重损害业主商户合法权益及正常管理秩序

贵阳一律师事务所王律师认为，根据《中华人民共和国民法典》第九百四十条：“建设单位依法与物业服务人订立的前期物业服务合同约定的服务期限届满前，业主委员会或者业主与新物业服务人订立的物业服务合同生效的，前期物业服务合同终止。”之规定，万丰业委会依法组织召开业主大会选聘了金地公司并入驻之后，亿安居公司与万丰置业公司订立的前期物业服务合同已经终止。即亿安居公司至此已不再具有为万丰国际商贸城继续提供物业服务的资格。但亿安居公司不顾其已不再具有为万丰商贸城提供物业服务资格的这一事实，依然继续霸占市场，拒不移交任何物业管理的相关资料和设备设施。其行为已严重损害了万丰商贸城全体业主及商户的合法权益及商贸城的正常管理秩序。且属于具有涉黑涉恶性质的违法犯罪行为。

图为万丰国际商贸城地上停车场被占用建成库房

建议：尽快还给业主和商户健康的经营环境

陈江说，作为万丰国际商贸城的业主和业委会主任，这些年来，他与其他业委会代表一样，在为广大业主和商户维权时经历的心酸只有自己才能体悟，在得到绝大多数人支持与信任的同时，也听到一些流言蜚语，在数千业主和商户中，总会有个别人泼冷水、扣帽子、暗箭伤人，难免被小人误会。也会有扇风点火，溜须拍马之人，这里面有些人看似与世无争，装聋作哑，充当好人，其实这是助长了物管公司的歪风邪气以及不作为、乱作为。但他们不怕背黑锅，不惧位高权重。因为他们坚信，只要大家团结在一致，一定会让某些蛀虫，从内部瓦解，然后啃食殆尽，让丑陋现象，无形的手，不能阻碍，身败名裂。

随着城市精细化管理的要求越来越高,在此，希望秉承能者上愚者下的市场原则，提高管理水平，加大整改工作力度，及时消除隐患，进一步规范市场秩序，打造安全畅通、放心有序的购物环境，尽快还业主和商户们一个平安有序健康的经营环境。