15分钟生活圈，按民所需做好“圈”质提升

经贵州省人民政府同意，贵州省商务厅等15部门联合印发《关于推进城市一刻钟便民生活圈建设的实施意见》（以下简称《意见》），从今年开始，按照“试点先行、以点带面、全面推开”的思路，在全省范围推进“社区一刻钟便民生活圈”试点和建设工作，满足人民日益增长的美好生活需要，重点聚焦社区生活最小单元。

贵阳市观山湖区总面积307平方公里，常住人口64.29万人。自“一圈两场三改”工作开展以来，该区以《社区生活圈规划技术指南》《贵阳市生活圈配置标准（城市生活圈）（征求意见版）》等文件为基础，结合辖区实际，围绕“教业文卫体、老幼食住行”补齐公共服务短板，全力推进“15分钟生活圈”建设。

不以地理位置“画圈”整合资源开展跨社区服务

15分钟生活圈、15分钟生活服务半径等，多年前就成为城市改善群众生活环境、提升生活品质的重要举措。为何又再次提出类似概念？

近年来各地便民生活圈快速发展，但也存在商业网点布局不均、设施老旧、新业态新技术新模式发展不平衡不充分等问题。这一次，要着力破解的重点在“社区商圈”。

引入信息技术精准匹配社区商业服务

“一刻钟便民生活圈”，将社区商圈提到了十分重要的位置，而新技术、新业态的引入，是关键一环。

通过提升智能体验，进一步优化和拓展便民生活圈的应用场景。包括鼓励引导第三方技术服务商把大数据应用到开店布局、进销存管理、物流配送、商品追溯等各个环节，鼓励应用5G、大数据、人工智能、物联网等先进信息技术，驱动发展无接触交易、智能结算、网订店取（送）、直播带货、自助售卖等创新模式，都将在社区建设中得到充分体现。

城市一刻钟便民生活圈试点主要任务

建设“15分钟生活圈”，不仅是为了越来越丰富多彩的家门口生活，更是一种延续城市人文历史脉络的生活方式。

对于如今的观山湖区来说，打造“15分钟生活圈”，就是需要充分挖掘现有资源，分期逐步提升社区服务品质。

据观山湖区三改办有关负责人介绍，该区将把开展“一圈两场三改”建设工作同新型城镇化、“十四五”规划和“强省会”等工作紧密结合起来，最大限度发挥政府资源引导作用，以现状公共服务设施调查评估情况为基础，全力做好观山湖区“一圈两场三改”建设工作。

科学优化布局——围绕便利消费、便民服务，明确便民生活圈商业网点规模、布局、业态结构和服务功能，与居民数量、消费习惯、经济水平等要素相适应；引导住宅和商业适当分离。

补齐设施短板——推动便民商业设施进社区，打通“最后一公里”；支持智能信包箱（快件箱）、箱式移动早餐售卖车等便利设施进社区；鼓励物业服务企业向养老、托育、家政、邮政快递、前置仓等领域延伸。

丰富商业业态——支持再生资源回收点、前置仓等进社区，在安全、合法的前提下采取“一点多用”、服务叠加等方式发展微利业态；鼓励发展特色餐饮、运动健身、保健养生、新式书店、教育培训等品质提升类业态。

壮大市场主体——鼓励大企业输出品牌、标准、管理和服务，发展社区便利店、超市、理发店、餐饮店等直营连锁；鼓励企业以大带小，开放供应链、物流渠道及门店资源，为传统夫妻店、杂货铺提供集采集配、统仓统配等一站式服务。

创新服务能力——鼓励“一店多能”，搭载代扣代缴、代收代发、上门服务、租赁等项目；拓展智能体验，驱动发展无接触交易、智能结算、网订店取（送）、直播带货、自助售卖等创新模式。

引导规范经营——引入专业运营商，鼓励整体规划、统一招商、统一运营、规范管理；鼓励设立为老年人服务的专柜和体验店，保留实体店铺面对面人工服务，支持现金和银行卡支付等。

为更好地推进贵阳市正全力推进实施“一圈两场三改”中的一圈，逐步完善城区的商业综合配套供给能力；加强惠民生鲜超市、品牌连锁店建设、实现惠民、便民目标，打造15分钟生活圈。贵州佰农生鲜超市管理有限公司首创新型的“公司+基地+连锁配送+门店+社区公益服务”的社区生鲜直营模式。将生鲜从基地以社区直营方式送到消费者手中，减少传统生鲜销售的诸多中间环节。基地实行规模化、集约化、标准化绿色生产，物流体系保证生鲜的每日更新。为居民提供厨房一站式服务。

公司分别于11月和12月在小河南山高地和观山湖华润国际落地一个公司直营店和一个加盟连锁店，门店的落实不止为社区居民提供生活便利，更为了明年300个便民生活社区的目标积累可复制、推广和建设经验。

冬至即将来临之际，丛林生鲜小河南山店和观山湖华润店为社区居民准备了惊喜，希望能在寒冷的冬天给大家带来一丝暖意。

本周六12月18日开始，丛林生鲜为迎接冬至的到来，和庆祝丛林生鲜华润店开业，店内提供新鲜羊肉，时令果蔬，粮油干货等冬至必备商品，商品不止物美而且价廉，59.9元/斤的新鲜羊肉在市场上找不到第二家。除了优惠的商品，顾客到店还能获得30人一组抽奖赢茅台的机会，公司各部门通力合作，保证冬至居民所需商品的供应充足，希望社区居民在冬至不再寒冷。

活动在丛林生鲜小河南山高地店和观山湖华润店展开，从12月18日-21日，持续向社区居民提供优质，新鲜，安全，实惠的农副产品。