西部媒体看贵阳贵安|贵阳贵安融合发展 “飞地”模式共建产业园

11月19日，“十三五”成就巡礼“融入陆海新通道 迈向城市大能级——西部媒体看贵阳贵安”大型主题采访活动第七站走进贵安高端装备产业制造产业园。

　　11月2日，贵安新区与贵阳市云岩区签署战略合作协议，双方将通过探索“飞地经济”模式，打造贵安云岩产业园。这只是贵阳贵安融合发展中的一个具体举措。

贵阳贵安融合发展以来，两地积极推动资源共享、要素共用、功能互补，双方共同招商、共建产业，推动贵阳的城市资源、城市价值优势与贵安新区的战略空间、政策机制创新优势相互叠加，实现“以产兴城、以城促产、产城融合、协调发展”。

　　“飞地经济”加速产业集聚

为打造贵安云岩产业园，双方将围绕优势产业共同开展招商引业和产业服务，打造装备制造、航空制造、新型材料、高品质食药、高新技术等突出业态的产业园区，并合作发展建筑、商贸、服务业等产业；将充分发挥双方在产业、资源、政策和管理方面的比较优势，以共建产业园为合作发展基础，但不限于共建产业园范围，共同招商引业，开展全方位、多领域、深层次的产业合作。同时，鼓励云岩区优质企业“退城进园”，积极引进一批具有成长性、引领性和示范性的企业及项目落户。

“双方共建产业园，既是坚定不移贯彻新发展理念和新发展格局的生动实践，也是全面落实省、市关于推进贵阳贵安融合发展决策部署的具体行动，更是贵安、云岩实现优势互补、合作共赢的现实选择。”签约仪式上，云岩区有关负责人表示，双方将以此次签约为新起点，加快制定“近、中、远”期工作目标，全力推进合作事宜落地落实，共同谋划产业园区未来发展新格局，真正实现两地产业升级，助力推动贵阳贵安一体化融合发展。

　　据了解，除贵安云岩产业园外，贵安南明、贵安花溪合作产业园区已在贵安新区落地建设。同时，根据贵阳贵安建立的产业跨区域共享合作机制，贵阳其他城区及四个国家级开发区还将与贵安新区共建产业园。“飞地经济”发展模式，不仅解决了贵阳城区“地根”趋紧的问题，更为贵安新区产业发展注入了新活力。

　　合作招商提升区域竞争力

正在建设的中粮可口可乐贵安项目，场平工程已完工，全面进入下一阶段建设。

该项目是中粮可口可乐落户贵州的首家工厂。项目规划安装两条现代化PET汽水生产线，预计总投资2.7亿元，占地157亩，设计年产能约17万吨，计划于2021年底建成投产，建成后将有效促进当地就业，推动贵安新区经济发展。

　　中粮可口可乐贵安项目的落地，是贵阳贵安积极开展合作招商的重大成果之一。今年以来，贵阳贵安积极开展合作招商、产业共建，引进了中国人民银行数据中心、华彬快消品等43个重大项目，总投资936.49亿元；新开工中航发、中粮可口可乐、贵州金元能源大数据产业基地等27个重点项目，累计投资128.6亿元。

据了解，《中共贵州省委 贵州省人民政府关于支持贵安新区高质量发展的意见》出台以来，贵阳贵安抢抓政策机遇，先后出台《贵阳贵安协同招商引业机制》《贵阳贵安融合发展招商引业三年行动计划（2020-2022年）》《贵阳贵安综合保税区融合发展产业规划思路》等政策，并共同发力招商引业。两地招商部门共同成立贵阳贵安融合招商办公室，沟通产业融合、共享投资信息，不断完善协同招商机制。

　　“现在，我们合作招商的力量更加强大，而且两地优势叠加，招商引资更有竞争力，我们也更有信心。”贵安新区产业发展局招商科负责人说。

　　高标准规划助力产业升级

贵阳贵安融合发展，产业规划是重中之重。

据贵安新区住建局有关负责人介绍，根据有关规划，在产业建设方面，贵阳贵安将形成多园支撑、一体发展的格局，推动贵阳“六大产业”与贵安“五大产业”协同发展，打造“一轴三线”的产业经济走廊。

其中，“一轴”是以数博大道为引领的现代产业大道，向贵安新区延伸，将大数据实体经济与贵安新区数字、电子信息产业联系起来。“三线”为贵阳贵安横向融合发展的产业经济走廊，依托主要道路和沿线节点功能进行打造。北部为数字经济走廊，以贵安新区北部区域、清镇、观山湖、云岩等融合发展，推动数字产业、人工智能、现代物流的聚集发展；中线为都市经济走廊，以贵安新区中部、经开区、南明区、乌当区融合发展，推进都市服务、国际贸易与金融、中高端消费、总部经济发展；南线为科创经济走廊，以贵安新区南部、大学城、花溪区、孟关改貌等融合发展，围绕建设自由贸易区，推进新一代信息技术、高端制造、外贸加工等产业，并依托大学城，建设重大科创平台。

贵安新区将高标准推进国土空间规划编制工作，并与贵阳市国土空间规划充分对接、协调，形成统一的一张蓝图。同时，加快构建基础设施一体化的支撑体系，重点推进城市干道建设，加快推进轨道交通S1号线、S2号线等建设，强化两地公共交通组织，同时加快供水、供电、燃气以及排水排污等基础设施建设。此外，全力推进城市开发建设，不断补齐基础设施、公共服务的短板，并依托城市的山脉、水系、绿地，持续优化城市空间布局。

贵阳日报融媒体记者 游红/文 周永/图